社会稳定风险评估｜2026 年南湖映月・金秋游园活动

一、项目基础信息

项目名称：2026 年南湖映月・金秋游园活动社会稳定风险评估 委托单位：自贡市文化广播电视和旅游局、自贡市商务局、自贡高新技术产业开发区管理委员会 技术服务单位：四川吉之源科技发展有限公司 服务年份：2026 项目地点：自贡高新区南湖生态公园 服务内容：大型群众性文旅活动社会稳定风险评估报告编制、公众调查、风险研判、维稳方案、评审支撑

二、项目概况

南湖映月・金秋游园是自贡高新区重点打造的节庆文旅夜游活动，依托南湖生态公园开展彩灯光影、水幕秀、国风巡游、休闲市集、露营打卡等体验内容，活动人流量大、市民游客关注度高，属于大型群众性聚集活动。 活动期间存在客流集中、道路交通拥堵、现场秩序、消费纠纷、食品安全、舆情传播、邻里干扰等多类涉稳隐患。按照社会稳定风险评估相关管理要求，由四川吉之源科技发展有限公司独立开展本次活动社会稳定风险评估，全面排查、研判各类不稳定因素，制定分级防控、应急联动、舆情引导、群众沟通方案，助力活动平稳有序举办，防范群体性事件和负面舆情风险。

三、稳评主要工作内容

1. 现场踏勘与基础资料收集实地核查游园场地、出入口、游览动线、疏散通道、停车场、周边路网、居民区、商铺；收集活动方案、客流预估、安保方案、交通疏导方案、食品安全管理方案、宣传推广计划。

2. 公众参与走访调查对周边居民、商户、社区、交通、城管、市场监管、公安、文旅等相关单位开展走访、座谈、问卷征集，收集群众诉求、意见、顾虑，梳理矛盾诉求清单。

3. 风险因素识别研判识别客流过载拥挤踩踏、进出交通拥堵、停车矛盾、噪音扰民、食品消费投诉、物价争议、网络负面舆情、临时摊位纠纷、极端天气、设施故障等影响社会稳定的风险点，划分风险等级。

4. 风险防控方案编制针对中高风险项制定专项管控措施：预约限流、分时入园、人车分流、外围交通疏导、降噪管控、明码标价、食品安全巡查、舆情监测、投诉快速处置机制。

5. 联动应急处置建议梳理公安、交警、城管、市监、卫健、属地街道、社区多方联动机制，明确信息报送、现场劝离、疏散分流、舆情处置、矛盾调解流程。

6. 稳评报告编制与评审协助形成完整社会稳定风险评估报告，给出风险等级结论，配套维稳预案，协助主管部门组织稳评评审、备案，作为活动审批、安全许可的支撑材料。

四、重点涉稳风险管控要点

1. 人流秩序风险：落实预约限流、分时管控，设置单向游览路线、应急疏散出口，安排安保值守，防止局部区域人员聚集拥挤。

2. 交通与停车风险：提前规划临时停车区域、接驳路线，远端分流，高峰时段实施临时交通管制，减少周边道路拥堵引发群众投诉。

3. 噪声扰民风险：控制演出、广播、灯光秀播放时段与音量，临近居民区一侧设置降噪管控，助力周边居民夜间休息。

4. 消费与食品安全风险：市集摊位明码标价，强化食品抽检，建立现场投诉接待点，快速处置消费纠纷，防范价格争议、食品安全投诉发酵。

5. 网络舆情风险：安排舆情实时监测，建立快速响应机制，及时回应网友疑问，避免不实信息扩散引发负面舆情。

6. 邻里矛盾风险：提前向周边小区做好活动告知，畅通诉求反馈渠道，安排专人对接社区调解居民诉求。

五、项目结论

经社会稳定风险调查、识别、研判，在严格落实稳评报告提出的限流管控、交通疏导、噪声管控、消费监管、舆情处置、多方联动维稳措施前提下，2026 南湖映月・金秋游园活动社会稳定风险可控，风险等级可满足活动举办要求，可作为主管部门活动审批、组织实施维稳工作的技术依据。

六、服务流程

资料收集、现场踏勘 → 公众走访调查、意见征集 → 风险识别、风险分析定级 → 制定维稳防控与应急联动方案 → 稳评报告编制校核 → 协助专家评审、材料备案